同志们：为全面贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持节约和合理利用资源的基本国策，促进经济社会全面协调可持续发展，使坚守18亿亩耕地红线和合理利用矿产资源成为广大基层干部群众的自觉行动，中央组织部、中央宣传部、国土资源部、教育部、司法部、国家广播电影电视总局经研究决定在全国县（市）级领导干部和乡（镇）、村级基层干部中开展国土资源法律法规知识宣传教育培训活动。活动通知已于12月10印发各地。今天下午，六家单位联合召开全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议，全面部署和启动这项活动。[2007-12-25 15:06:59]

　　在主会场出席今天电视电话会议的六部局领导同志有：国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察同志；中组部部务委员兼组织局局长傅思和同志；中宣部副部长翟卫华同志；教育部党组成员、部长助理杨周复同志；司法部副部长张苏军同志；国家广电总局副局长胡占凡同志；国土资源部党组成员、中央纪委驻国土资源部纪检组组长王寿祥同志；国土资源部党组成员、人事教育司司长王瑞生同志，出席电视电话会议主会场的同志还有六部局负责宣传教育培训活动的部级联络员及相关处室的负责同志，国土资源部机关各司局主要负责同志，和各派驻地方的国家土地督察局主要负责同志。国土资源部在京直属事业单位主要负责同志，中央宣讲团全体团员，以及在京的部分新闻单位的记者同志。出席各省区市分会场的有各省区市党委组织部、宣传部、教育厅、司法厅、广播电影电视局有关负责同志，以及相关处室负责同志，各省区市国土资源厅局领导班子成员，厅局机关有关处室负责同志，厅局直属单位有关同志，在有条件的地市、县市也设立了分会场，出席今天电视电话会议主会场和全国各地分会场的人员总计63000多人。[2007-12-25 15:10:39]

　　按照今天下午会议的安排，首先我宣读中央组织部、中央宣传部新利体育、国土资源部、教育部、司法部、国家广电总局《关于开展全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动的通知》。为贯彻落实党的精神，深入学习和实践科学发展观，坚持节约和合理开发利用资源的基本国策，促进经济社会全面协调科持续发展，是坚守18亿亩耕地红线和合理开发矿产资源，在全国县市级领导干部和乡镇村级基层干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，通过开展此项活动使县市级领导干部素质不断提高，保护和合理利用国土资源的观念意识不断增强，进一步提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力，这是深入贯彻落实党的精神和科学发展观的具体举措。也是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的治本之策。 [2007-12-25 15:15:05]

　　现将有关事项通知如下，本次活动主题为全国县市（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议，正式部署开展这项活动新利体育。宣传教育培训活动办公室设在国土资源部，负责整个活动的组织、协调、指导、督促、检查工作。党委宣传部、国土资源厅局、广播电影电视局要明确相关的领导同志和联络员负责此项工作，各省、自治区、直辖市组织开展宣传教育培训活动的办公室设在国土资源厅局，组建中央省两级国土资源法律知识宣讲团，中央宣讲团由国土资源部牵头组建，负责指导各省、自治区、直辖市的教育培训宣讲，和承担部分宣讲任务。省级宣讲团由国土资源厅局负责牵头新利体育，具体承担本地区的宣传教育培训任务。 [2007-12-25 15:18:27]

　　各地要安全宣传教育培训活动实施方案的要求，制定本地区的具体实施方案，及时做好管辖区内的各项组织工作，保证活动按要求进行，要加强对宣传教育培训活动的舆论宣传工作，实施组织当地主流媒体开展形势多样的宣传活动，促进活动的顺利开展。2007年12月下旬，由中央组织部、中央宣传部、国土资源部、教育部、司法部、国家广电总局共同召开宣传教育培训电视电话会议，专题动员部署宣传教育培训活动，请各省教育培训、自治区、直辖市将宣传教育培训活动相关部门分管领导、联络员、活动办公室成员名单，于2008年1月25日前报宣传教育培训活动办公室。同志们，下面，首先请河南省委组织部副新利体育部长安平同志发言。 [2007-12-25 15:18:47]

　　尊敬的领导，同志们：今年10月份以来，在国土资源部精心指导和省委、省政府的领导下，我省各级党委组织部门积极发挥牵头作用，与国土资源部门密切配合，深入开展了乡镇、村干部国土资源法律知识宣传教育培训试点工作，取得了初步成效，得到了国土资源部领导的肯定。《中国国土资源报》集中报道了我省开展活动的情况。[2007-12-25 15:21:35]

　　我们的主要做法是： 一、用科学发展观统一思想，加强对教育培训活动的领导。我省有1894个乡镇、47667个行政村，乡村人口占河南总人口的69%；全省乡镇点多面广，工作量大，矛盾集新利体育中，贯彻国家宏观调控政策、保护好资源特别是保护耕地的任务非常艰巨。因此，开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，动员广大基层干部和农民群众共同保护资源、严守耕地红线，显得尤为必要和迫切。我们感到，坚持节约和合理利用资源的基本国策，普及国土资源法律法规知识，是提高基层干部队伍整体素质的需要，是推进社会主义新农村建设的需要，更是促进经济社会全面协调可持续发展、构建和谐中原的需要。必须站在贯彻党的精神、全面落实科学发展观的高度，充分认识开展这项活动的战略意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策和国土资源部的部署上来。[2007-12-25 15:23:47]

　　国土资源部决定在我省进行试点的任务下达后，省委组织部、省国土资源厅高度重视，省委常委、组织部长叶冬松亲自召集有关方面负责同志安排部署培训工作，要求各级组织部门积极配合，大力支持，抓好试点，务求实效。省及各省辖市相继召开动员大会，层层进行思想发动；各级普遍成立了由组织部门牵头，国土资源、教育、财政等部门参加的宣传教育培训活动领导小组；各有关部门通力协作，密切配合，积极搞好教学设施保障和经费保障，为宣传教育培训工作顺利开展奠定了良好的基础。[2007-12-25 15:26:02]

　　二、联系河南实际认真筹划，明确教育培训活动目标原则。一是制定切合实际的培训规划。在认真调研的基础上，省委组织部、省国土资源厅联合印发了教育培训活动《实施方案》，明确国土资源法律知识宣传教育培训活动以堂课教育为主，采取纳入全省十一五基层干部培训计划、集中举办专题培训班和结合工作任务以会代训等方式进行。计划用一年左右的时间，将全省各乡镇党委书记、乡镇长，行政村支部书记或村委会主任共5万多名培训对象全部轮训一遍。努力实现四个明显的目标，即：乡镇、村干部依法管理和利用国土资源的意识明显增强，基层国土资源管理水平明显提高，国土资源违法违规现象明显减少，辖区国土资源信访率明显降低。 [2007-12-25 15:28:40]

　　二是有针对性地明确培训重点内容。针对当前普遍存在的基层干部国土资源法律法规意识淡薄的实际，我们要求各级在培训中突出两个重点：一方面，乡镇、村干部应知应会的政策规定要让大家掌握。比如，我们国家都建立了哪些严格地耕地保护制度，乡镇政府和村委会对耕地保护应负哪些责任，集体土地征收审批权限和程序是什么等等。另一方面，有关法律法规明文禁止的行为和惩处办法要让大家了解。比如，哪些行为是国土资源违法行为，违法应当承担哪些法律责任等等。通过培训，使广大基层干部真正意识到国土资源法律法规的严肃性，增强依法管好用好资源的自觉性。[2007-12-25 15:29:20]

　　三是实事求是地提出培训原则。乡镇、村干部个人素质参差不齐，又处在基层工作第一线，参加学习培训时间难落实、精力不集中的问题比较普遍。我们要求各级认真把握这些特点，在培训时间安排上不宜过长，一般安排2至3天；在讲授内容上，注重简明扼要，通俗易懂，好记管用；在培训方法上，强调与学习贯彻党的精神相结合，与国土资源管理的日常工作相结合，与当前查处土地违法等专项行动相结合，把培训的成效转化为做好工作的动力。培训中，各地很好地把握了上述原则，收到了良好效果。[2007-12-25 15:31:48]

　　三、从严要求精心组织，确保宣传教育培训活动取得实效。这次宣传教育培训活动规模大、涉及面广，各级组织部门积极发挥自身优势，全程参与、全力配合，确保宣传教育培训工作按计划顺利进行。首先，在抓好师资培训上下功夫。国土资源法律知识专业性、政策性比较强，必须有一支相对稳定的师资队伍。省、市两级共从各级党校、高等院校和国土资源部门选聘100多名实践经验丰富、理论水平较高的同志担任教员，10月份全省统一组织了大规模培训，邀请国土资源部领导、专家作了专题辅导报告。各地以国土资源部编发的《乡村干部国土资源知识读本》为基本教材，结合本地实际认真组织编写讲义，制作课件，备课试讲，及时收集反馈意见，确保了授课质量和培训效果。[2007-12-25 15:33:16]